刚刚闭幕的中央经济工作会议对2026年的经济工作进行了部署，明确了明年我国经济工作的方向和重点。作为“十五五”规划的开局之年，明年的经济工作意义重大。面对经济发展中的老问题和新挑战，以及外部环境变化的影响，会议提出了“稳中求进、提质增效”的总基调，并从八个方面进行部署达麟操盘，确定了明年经济工作的八项重点任务。
做好经济工作要突出重点，把握关键。中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧表示，“稳中求进、提质增效”体现了高质量发展的核心，各项重点任务围绕这一目标全面展开。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜认为，这八项任务既是对“十五五”规划建议中经济发展任务的细化落实，也是针对年度工作特点提出的，充分考虑了开局之年的经济部署需要。
八项重点任务中，坚持内需主导，建设强大国内市场被放在首位。强大国内市场是中国式现代化的战略依托。过去四年中，内需对我国经济增长的平均贡献率为86.4%，起到了主动力和稳定锚的作用。明年扩大内需、建设强大国内市场依然是经济工作的重中之重。中央财经大学副校长陈斌开指出，扩大内需的重要原因是需求相对偏疲软，需要通过扩消费来解决。
达麟操盘
今年以来，消费继续发挥经济增长主引擎作用。前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%。这次经济工作会议提出，2026年将深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。黄群慧认为，可以通过扩大一部分投入用于鼓励服务业消费，以更好地促进稳增长和扩大内需。
收入是决定消费的首要因素，居民可支配收入提升才能提高消费能力。这次中央经济工作会议强调促消费的同时，也明确指出要制定实施城乡居民增收计划。黄群慧提到，党的二十届三中全会和四中全会都提到了提高居民收入占比和劳动报酬占比，以及实施城乡居民增收计划。改善社会保障基金等措施将进一步优化，提高老百姓的消费意愿。
近年来，我国在创新领域不断取得新突破。坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，是明年经济工作的又一项重点任务。中国国际经济交流中心资深专家委员朱民认为，结合创新能力与制造业能力达麟操盘，可以构建新的产业体系和产业链。今年的中央经济工作会议提出，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。
创新技术不断催生新的应用场景，是培育新动能的关键一环。这段时间，位于重庆市高新区的智能网联汽车“车路云网图”开发团队正在利用人工智能的世界模型进行深度学习。通过400个路口信号灯数据、560个路侧点位数据、6000余辆网联车，构建起车路协同的多场景“数字神经网络”。如果“云端大脑”能结合车况和路况进行思考，让车辆更大程度实现智能驾驶，它改变的将不仅是人们的出行习惯，同时也会推动车辆的设计生产变革，更会给道路和数字基础设施建设带来巨大变化。
改革是推动国家发展的根本动力。坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力，也是明年经济工作的重点任务。这次会议针对制约高质量发展的深层次体制机制障碍和卡点堵点作出具体部署，在破立并举中推动全面深化改革，其中建设全国统一大市场是改革的重点。黄群慧表示，这几年一直在推动统一大市场建设，七月份的政治局会议专门把统一大市场归纳为“五统一、一开放”，基础制度、基础设施、政府行为、执法行为以及对外开放等方面需要细化为具体政策来推动。
12月18日，海南自贸港将启动封关运作，这是海南自贸港开放发展新阶段的开始，也是中国不断推动对外开放的新缩影。这次中央经济工作会议提出，要坚持对外开放，推动多领域合作共赢，部署了一系列具体举措。朱民认为，强调服务业开放、贸易和投资开放、内外贸结合，对中国企业和世界经济都有重要意义。
区域协调发展是中国式现代化的内在要求，明年经济工作要坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；要实现绿色发展，会议提出明年必须坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。而要让发展成果惠及全体人民，下一年的工作中坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。这些任务部署同样体现了“提质增效”的总基调，呼应未来五年高质量发展的主题。
高质量发展需要高水平安全保障，坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，是明年经济工作的又一项重点任务。黄群慧表示，能够把房地产风险稳住，地方债风险逐步化解，就不会传导到金融领域的风险，这些问题也在逐步解决。
新的一年，党中央已经对形势进行了科学判断，只有把握好我国发展的大势、坚定对未来发展的信心，在重点任务上协同发力，才能为实现“十五五”良好开局打牢基础。明年是“十五五”规划的开局之年，下一个五年的壮阔画卷徐徐展开。中央经济工作会议为“十五五”良好开局、做好明年经济工作制定了科学、清晰的指引。八项重点任务既立足当下破解发展难题，又着眼长远稳定发展预期。坚定对未来发展的信心达麟操盘，全面贯彻明年经济工作的各项部署，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，中国经济航船必将继续破浪前行、行稳致远。
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